養老金個人賬戶即職工基本養老保險個人賬戶,是指社會保險經辦機構以居民身份證號碼為標識,為每位參加基本養老保險的職工個人設立的惟一的、用于記錄職工個人繳納的養老保險費和從企業繳費中劃轉記人的基本養老保險費,以及上述兩部分的利息金額的賬戶。個人賬戶是職工在符合國家規定的退休條件并辦理了退休手續后,領取基本養老金的主要依據。養老金投資運營獲得的收益該如何分配,個人賬戶是否也可以“分一杯羹?”
去年3月19日,廣東在全國率先將1000億元養老金委托全國社會保障基金理事會投資運營。去年5月底,省財政和社保部門表示,委托運營的1000億養老金可以保證只賺不虧、旱澇保收,其保底收益率比存銀行要高。
省政府在匯報中表示,由于該項投資運營在全國尚屬首例,目前國家尚未出臺養老金投資運營的分配辦法,而辦法的制定權限在國家相關部門,省級及以下部門無權制定。因此,經詢國家有關部門,廣東目前用滾存結余養老金投資運營產生的收益不應區分統籌基金收益和個人賬戶基金收益,而應將投資運營收益全額計入滾存結余基金,在賬務處理上暫按現行辦法執行。
專家稱養老金投資收益應歸個人賬戶
廣東省城鎮職工基本養老保險結存資金1000億元交由全國社?;鹄硎聲型顿Y已一年有余。近日廣東省政府向省人大常委會提交審議的一份報告中顯示,1000億元養老金產生的收益不計入個人賬戶,但收益情況并未公開。
業內資深人士認為,所謂“結存資金”就是養老保險金在滿足當期所在區域養老資金需求之余,剩余部分的資金。按照該邏輯推理,該筆資金應當歸屬于個人賬戶擁有者,因此受益也應該歸屬個人所有。
“1000億元養老金投資按照本金歸屬權,其收益也應該歸個人所有。”昨日,清華大學就業與社會保障研究中心主任楊燕綏接受《證券日報》記者采訪時表示:“不過,對于社?;鹜顿Y收益歸屬目前并沒有明確規定,是一個法律空白。”
此外,《社會保險法》第十二條規定,用人單位應當按照國家規定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養老保險費,記入基本養老保險統籌基金。職工應當按照國家規定的本人工資的比例繳納基本養老保險費,記入個人賬戶。
雖然廣東1000億元養老金委托投資未完成兩年投資周期,但近一年來,國內對于養老金保值增值的話題一直未斷。楊燕綏表示:“預計今年還將擴大地方養老金委托投資試點。”
楊燕綏表示,未來幾年,國家可能會重新審視現有養老金制度,或將在頂層設計中做出新的規劃。
在談到養老金雙軌制時表示,楊燕綏建議,養老金的結構應按人口結構進行調整。“養老金應有四個來源:國家、企業福利,國家基本養老,企業員工福利,個人儲蓄。四個來源進兩個賬戶,一個賬戶叫社會統籌,包括前兩個來源,由政府來操作發放基礎養老金。剩下的兩個來源進入個人賬戶。所以總體上,老齡化的時候養老金的結構就是四個來源、兩個賬戶”。
相關知識:養老金個人賬戶如何構成?
當職工辦理退休時,用其個人賬戶全部儲存額除以120即是該職工退休當月的個人賬戶養老金。個人賬戶養老金是社會統籌與個人賬戶相結合改革模式中的基本養老金的重要組成部分。個人賬戶養老金與基礎養老金以及過渡性養老金、調節金一起,共同構成退休人員的基本養老金。
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